Objetivos

El Grupo de Tareas Estadounidense sobre Argentina (ATFA, por sus siglas en inglés) busca varias metas sumamente razonables.

Esta organización busca convencer al gobierno argentino de abrir una nueva oferta de bonos para los acreedores estadounidenses. Si lo hace, Argentina reafirmaría un compromiso con los estándares financieros internacionales y saldría de la violación de las leyes estadounidenses. Estados Unidos es el centro financiero global. Tiene un interés importante en asegurar su integridad y estabilidad. Sus intereses están debilitados profundamente por los peligros morales y la incertidumbre generada por el incumplimiento de la deuda argentina y su oferta de reestructuración insostenible.

Estados Unidos debería apalancar su influencia con el gobierno de Argentina. En especial, el gobierno estadounidense debería volver a ver los privilegios comerciales especiales y altamente lucrativos que Argentina disfruta en los Estados Unidos.

Asimismo, el gobierno estadounidense debería tomar medidas para que el Fondo Monetario Internacional no le otorgue préstamos a la Argentina hasta que no cumpla con sus obligaciones para con los acreedores y las leyes internacionales, según lo dispuesto por las normas del mercado crediticio generalmente reconocidas.

El gobierno estadounidense debería también reformar la Ley de Inmunidad Soberana Extranjera. Ésta (FSIA) es una ley estadounidense que dispone limitaciones sobre cómo una nación extranjera soberana puede ser demandada judicialmente en los tribunales estadounidenses. La FSIA no ha sido modificada para reflejar las tendencias internacionales actuales. Como resultado, los deudores extranjeros están explotando la FSIA para proteger sus activos de embargo.

Hasta ahora el gobierno de los Estados Unidos ha protegidos a los morosos soberanos en contra de los acreedores estadounidenses con expedientes cordiales que solicitan a los tribunales que adopten interpretaciones de la FSIA para proteger los activos soberanos. Además, Estados Unidos ha presionado a los acreedores para que acepten condiciones en los bonos, llamadas cláusulas de acción colectiva, facilitándoles así a los soberanos reestructurar la deuda. La FSIA debe examinarse y revisarse nuevamente para brindarles a los acreedores estadounidenses las herramientas que necesitan para perseguir los embargos correspondientes en escenarios de deuda morosa soberana.

La ATFA apoya las recomendaciones de un reciente ensayo de un catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad de Harvard, el profesor Hal S. Scott. Este trabajo sugiere fortalecer los derechos de los acreedores para permitir el embargo de los activos de deudores soberanos en caso de incumplimiento del pago de la deuda. Demuestra el ensayo que las reformas a la FSIA le pondrán freno a los soberanos a la hora de pedir demasiados préstamos.

La ATFA alienta al gobierno de Estados Unidos a tomar medidas en representación de los contribuyentes, empresas y tenedores de bonos norteamericanos. Estados Unidos puede citar precedente en este respecto. Los gobiernos de Japón, Alemania, España e Italia han comprometido al gobierno argentino en representación de los acreedores y ciudadanos de sus naciones. El gobierno estadounidense puede y debería hacer lo mismo.

 


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Incumplimiento del pago de la deuda soberana: Lloren por Estados Unidos, no por Argentina
Un informe de Hal S. Scout, Profesor de la Facultad de Derecho de Harvard, para la Washington Legal Foundation

 

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